4月21日，中國(guó)建設(shè)報(bào)以“戰(zhàn)‘疫’措施得力 復(fù)工推進(jìn)有序——河南省高效推進(jìn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)側(cè)記”為題在頭版頭條報(bào)道了我省新型冠狀病毒肺炎疫情防控和建設(shè)工程項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，我廳一手抓疫情防控，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，在做好疫情防控工作的同時(shí)，扎實(shí)有效推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至4月19日，我省在建房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程工地?cái)?shù)為9681個(gè)，目前已開工9076個(gè),復(fù)工率93.8%。其中房建項(xiàng)目7816個(gè)、已開復(fù)工7325個(gè)，市政項(xiàng)目1865個(gè)、已開復(fù)工1750個(gè)。

筑牢“抗疫”防護(hù)墻。新冠肺炎疫情發(fā)生后，河南省住房建設(shè)廳緊急召開會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情重要指示精神，對(duì)全系統(tǒng)疫情防控工作進(jìn)行安排部署。先后印發(fā)關(guān)于做好全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知、加強(qiáng)新冠肺炎防控工作指南等通知，全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)上下協(xié)力，積極抗擊新冠肺炎疫情。一是加大數(shù)字化城市管理平臺(tái)監(jiān)控處置力度。明確監(jiān)控重點(diǎn)，聚焦環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等方面影響安全和疫情防范的案件，及時(shí)督促整改。全省各地12319熱線保持24小時(shí)暢通，及時(shí)處理群眾反映的各類城市管理問題。二是保障城市公用事業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行。各地公用事業(yè)主管部門督促城市供水企業(yè)強(qiáng)化水源地巡查和生產(chǎn)區(qū)域防疫工作，加強(qiáng)原水、出廠水、管網(wǎng)水、二次供水監(jiān)測(cè)，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。各地公用企業(yè)認(rèn)真做好內(nèi)部門禁管理、衛(wèi)生管理、人員管理和服務(wù)場(chǎng)所消毒。三是強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)保潔和生活垃圾處理。全省市容環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)疫情防控指揮部的安排部署，干部職工堅(jiān)守崗位，沖鋒在前，勇做“逆行者”，對(duì)市政公廁、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等進(jìn)行了消毒處理。對(duì)垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾桶、路面進(jìn)行噴灑消毒、清理路面衛(wèi)生，重點(diǎn)加強(qiáng)清掃保潔工作，確保垃圾隨產(chǎn)隨清，防止病菌繁衍擴(kuò)散。四是加強(qiáng)城市管理及引導(dǎo)工作。這場(chǎng)疫情是對(duì)城管人管理能力的考驗(yàn)，更是對(duì)精神境界和職業(yè)操守的檢閱。全省各地城管系統(tǒng)加大疫情防控宣傳力度，引導(dǎo)群眾科學(xué)理性對(duì)待疫情，提高個(gè)人自我防護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)值班值守，積極勸止人員聚集行為，暫停各類群眾性活動(dòng)。定期對(duì)園區(qū)內(nèi)的座椅、垃圾桶、健身器材、公廁等公共設(shè)施進(jìn)行消殺工作。五是強(qiáng)化城市居民小區(qū)防控。省物業(yè)管理協(xié)會(huì)、省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等及時(shí)發(fā)出倡議書，號(hào)召物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，共同做好疫情防控工作。全省物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極響應(yīng)，對(duì)小區(qū)全面消殺、為業(yè)主派發(fā)口罩、免費(fèi)測(cè)量體溫、發(fā)布防范提醒……春節(jié)和元霄節(jié)前后，物業(yè)人員依然忙碌的身影讓寒冬變得溫暖起來(lái)。六是積極建設(shè)隔離病房。本著“寧可備而不用，不可用而無(wú)備”的目的，鄭州、洛陽(yáng)、安陽(yáng)、鶴壁等地紛紛建設(shè)隔離病房。歷時(shí)十個(gè)晝夜不停施工，被稱為河南版“小湯山”醫(yī)院的鄭州市第一人民醫(yī)院傳染病醫(yī)院完工交付，經(jīng)過七天七夜連續(xù)奮戰(zhàn)，洛陽(yáng)市醫(yī)療應(yīng)急救治中心完工交付，“河南速度”一次次刷新。

吹響復(fù)工復(fù)產(chǎn)“集結(jié)號(hào)”。河南省住房建設(shè)廳先后印發(fā)了《關(guān)于做好疫情防控期間房屋市政工程開（復(fù)）工安全生產(chǎn)工作的提醒提示》和《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)疫情推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》，從加強(qiáng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)、推動(dòng)施工工地有序開（復(fù)）工、著力保障用工需求、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工人員管理等九個(gè)方面制定具體意見措施。各市縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門積極響應(yīng)，分類制定并發(fā)放開（復(fù)）工規(guī)程和工作手冊(cè)，建立聯(lián)絡(luò)員制度，對(duì)行業(yè)企業(yè)和施工項(xiàng)目實(shí)行“一對(duì)一”幫扶，督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)和施工項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)疫情防控和安全生產(chǎn)主體責(zé)任，科學(xué)編制疫情防控方案和復(fù)工方案，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施，為推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)做好充分準(zhǔn)備。為做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間的疫情防控工作，河南省要求企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)河南省企業(yè)單位加強(qiáng)新冠肺炎防控工作指南和疫情防控各項(xiàng)工作要求，加強(qiáng)返崗復(fù)工人員健康監(jiān)測(cè)工作，建立“一人一檔”。堅(jiān)持錯(cuò)峰返程、錯(cuò)峰返崗，引導(dǎo)工人有序返崗、安全上崗。落實(shí)日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度，做好做足防護(hù)措施，減少人員聚集和外出，職工就餐實(shí)行分餐制，對(duì)疫情高發(fā)區(qū)返回人員要嚴(yán)格執(zhí)行隔離措施。因疫情防控需要實(shí)施的工程建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位可在疫情防控措施和工程質(zhì)量安全保障落實(shí)到位的情況下先行開工建設(shè)。列入年度計(jì)劃的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、保障性安居工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目，優(yōu)先保障開（復(fù)）工。鼓勵(lì)預(yù)付后續(xù)工程款，保障建筑業(yè)企業(yè)開（復(fù)）工資金需求。項(xiàng)目以現(xiàn)金形式已繳納的農(nóng)民工工資保證金可轉(zhuǎn)為保函替代。疫情防控期間，新開工項(xiàng)目全面實(shí)行實(shí)名制管理并與農(nóng)民工工資支付監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接的，免交農(nóng)民工工資保證金。

“暖心”舉措化解企業(yè)危機(jī)。我省是“建筑業(yè)大省”，突如其來(lái)的疫情，給全省建筑業(yè)帶來(lái)了不利影響，建筑業(yè)企業(yè)面臨巨大的資金壓力。我廳深入調(diào)研，積極應(yīng)對(duì)，共克時(shí)艱，一系列舉措幫助企業(yè)渡過危機(jī)。河南省住房建設(shè)廳等七部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響防范和化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的若干意見》，對(duì)已取得施工許可證的房地產(chǎn)項(xiàng)目，因疫情影響施工建設(shè)的，申請(qǐng)預(yù)售證時(shí)原進(jìn)度要求調(diào)整為按投資額計(jì)算，預(yù)售部分的投資達(dá)到25%以上可辦理預(yù)售許可。對(duì)受疫情影響出現(xiàn)嚴(yán)重困難的房地產(chǎn)企業(yè)，符合困難減免條件的，可按規(guī)定申請(qǐng)減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。受疫情影響的房地產(chǎn)項(xiàng)目，可由企業(yè)向當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)延期繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，最長(zhǎng)不超6個(gè)月。要求各地將疫情防控期間出臺(tái)的降費(fèi)、緩繳稅費(fèi)、金融支持政策落實(shí)到符合條件的建筑業(yè)企業(yè)。鼓勵(lì)預(yù)付后續(xù)工程款，保障建筑業(yè)企業(yè)開復(fù)工資金需求。符合條件的新開工項(xiàng)目可以緩交農(nóng)民工工資保證金。協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，對(duì)建筑業(yè)企業(yè)承接政府投資項(xiàng)目后憑施工合同和施工許可證申請(qǐng)貸款。在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，對(duì)資信良好但受疫情影響嚴(yán)重，暫時(shí)經(jīng)營(yíng)困難的建筑業(yè)企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)要做到不隨意抽貸、斷貸、壓貸。依托工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，我省全面推行工程建設(shè)項(xiàng)目“在線申報(bào)、網(wǎng)上辦理、不見面審批”。疫情防控期間，按規(guī)定確需提交紙質(zhì)材料原件的，由項(xiàng)目單位通過系統(tǒng)或電子郵件提供電子材料后先行辦理，待疫情解除后補(bǔ)交紙質(zhì)材料原件。全省各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門審批的建筑業(yè)、工程監(jiān)理、房地產(chǎn)開發(fā)、勘察、設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢、工程質(zhì)量檢測(cè)等企業(yè)資質(zhì)和有關(guān)人員資格，有效期于2020年1月20日至6月30日期滿的，延至2020年6月30日。

下一步，河南省住房建設(shè)廳將進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，在確保疫情防控的前提下，全力推動(dòng)企業(yè)和項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)，做到“兩手抓、兩手硬、兩手贏”。